近年来，重庆人力资源市场建设夯实基础，改革创新，主动适应经济社会发展新常态，形成了政府部门强化监管、行业主体公平竞争、人力资源服务机构快速成长的发展格局，建立了就业促进与人才开发齐重、公共服务与经营性服务并行、资源配置与能力开发互促、有形市场与无形市场相结合的运行机制。
加强内部协调，拓展外部合作
为统筹强化人力资源市场监管，重庆建立了内部统筹协调和外部深度合作的工作机制。在内部协调上，该市将公共人力资源服务机构、经营性人力资源服务机构和劳务派遣公司进行统一监管，充分发挥人力资源市场的综合效应，形成了由人力资源市场处牵头，劳动关系处、市人才交流服务中心、市就业局具体负责的人力资源市场监管机制。在外部合作上，建立了宣传、公安、工商、地税、网信办、消委会及网络媒体共同参与的合作机制。各部门在信息共享、执法检查、舆论监督等方面给予支持配合。通过诚信创建、市场信息监测等活动的开展，理顺了人力资源市场管理的统筹协调，为人力资源市场的全面发展奠定了基础。
注重基础工作，整合信息资源
为提高人力资源市场数据的真实性和准确性，重庆重点抓人力资源市场统计信息等基础性工作。截至2014年底，全市共有人力资源服务机构502家，从业人员18869人，全年营业总收入251.6亿元，劳务派遣总数达37.5万人。为有效整合人力资源市场信息资源，进一步掌握全市人力资源市场供求变化情况和发展态势，重庆2014年启动实施了人力资源市场供求信息统计分析工作。统计分析从企业的用工需求考虑，以信息化方式实现人力资源市场信息共享。统计指标根据机构性质分类制定，涉及人力资源市场总的求职需求和岗位供给情况。重庆采取分步走的方式，先试点、后铺开。先期选取40家公共人力资源服务机构、30家经营性人力资源服务机构、10家劳务派遣公司开展试点。目前，已形成了7期统计分析报告，为政府部门研判全市就业形势、监测市场供需状况提供了决策参考。
强化自律意识，树立诚信楷模
2014年“3·15消费者权益保护日”之际，重庆市人社局会同市委宣传部、市公安局、市工商局、市地税局、市文明办、市网信办、市消委会、市人力资源协会、华龙网等9个单位，开展了以“诚信服务树品牌、规范管理促发展”为主题的诚信创建活动。将全市公共人力资源服务机构、经营性人力资源服务机构和劳务派遣公司纳入评选范围，并根据机构类别分类制定评选标准，由人力资源市场处牵头协调，相关处室具体组织评选。整个活动公开透明，通过考察组实地考察、考核打分、网上投票、评审会现场评审，共评选出重庆市人力资源服务机构诚信示范单位45家。其中，2家机构因在税务、社保方面存在不诚信行为被取消了参评资格。通过诚信创建活动，重庆启动建立了面向社会查询的人力资源服务机构诚信档案，每两年开展一次诚信创建活动。此外，为充分发挥示范单位的行业引领、品牌带动效应，该市人力资源协会已连续举办了4届“十佳人力资源服务机构”评选活动，进一步营造了人力资源服务业诚信、自律的发展氛围。在全国人力资源诚信服务示范机构评选中，重庆市有4家机构获选。
明确监管职责，加大执法力度
重庆进一步明确监管职责，加大执法力度，建立了市、区县分级负责的市场监管制度和市劳动保障监察总队联合工商、公安等部门定期开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的执法机制，有力打击了“黑中介”等市场违法违规行为。
积极扩大社会监督范围，进一步提高管理质量和效率。公开政策、办事流程、咨询电话等，开辟网上监管专栏，设立举报和投诉窗口，积极受理投诉并予以及时反馈，投诉受理率达100%。
加强劳务派遣企业监管，积极构建和谐劳动关系。制定了《劳务派遣行政许可实施细则》《劳务派遣行政许可工作手册》，通过深入派遣企业，指导劳务派遣单位和用工单位规范用工，整治行业违法行为，及时查处了一批违法案件，劳务派遣用工总体稳定。
整合机构，建立统一规范人力资源市场
2014年，重庆启动了区县人力资源市场整合工作。通过实地调研、问卷调查、召开座谈会等方式，对区县公共就业和人才交流服务机构现状进行了摸底，分区、县召开了人力资源市场整合工作座谈会，并对整合工作进行了可行性分析。经与市编办沟通协调，现已形成了《关于加快推进区县人力资源市场整合的指导意见》，将于近期联合市编办印发全市并组织实施。这次整合工作，将合并区县就业局、人才交流服务中心，组建新的人才交流和公共就业服务局，将人力资源市场监管职责划归行政机构，将区县就业局、人才交流服务中心所属的经营性人力资源服务机构及经营性业务剥离出来，理顺并确定基本公共服务职责，实现机构职责、组织管理、人员编制、服务场所全面统一规范的人力资源市场。（渝仁轩）
