牛继承
第四轮高校毕业生“三支一扶”计划实施以来，新疆生产建设兵团努力打造符合自身需求、具有当地特色的招募、培养、留用服务体系，共吸引全国各地的3100名优秀高校毕业生到兵团基层岗位服务。在兵团，“三支一扶”计划作为人才“蓄水池”“中转站”的作用得到有效发挥。
创新工作机制 夯实“招得来”基础
新疆生产建设兵团在拓宽渠道、加强待遇保障上下功夫，取得良好成效。
兵团引入市场化机制，发挥人力资源服务企业在疆外高校空中宣讲、信息投放、线上测试、远程面试等方面的专业优势，创新招募宣传方式。截至目前，共招募疆外高校毕业生2252人，占比达72.65%，为优化基层干部队伍结构提供更多人才支撑。
同时，兵团加强财政配套投入力度，大幅提升岗位待遇，年均配套资金6700万元。兵团“三支一扶”人员年工作生活补贴标准最高达10.3万元，品牌吸引力进一步增强，报名人数逐年增多。
加强培养关爱 营造“稳得住”环境
新疆生产建设兵团加强服务保障、教育培养、关心关爱，切实让“三支一扶”人员在基层安心服务。
兵团制定印发《兵团高校毕业生“三支一扶”计划人员管理暂行办法》，规范各师市“三支一扶”人员管理、工作考核、关心关爱、期满就业等工作，建立“导师带徒”制度，形成服务单位敢于“压担子”、基层服务人员勇于“挑担子”的良好局面。
兵团聚焦一个目标（新疆工作总目标），弘扬三种精神（兵团精神、胡杨精神、老兵精神），提升“三支一扶”人员的三种能力（基层工作生活的能力、服务基层群众的能力、期满就业创业的能力），积极打造特色培训体系。据统计，年均开展能力提升培训1827人次。
同时，兵团参照在编人员标准给予“三支一扶”人员相应待遇补助，在住宿、交通、伙食等方面做到同单位同待遇，并建立兵、师、团三级日常走访慰问机制。
据统计，兵团“三支一扶”人员服务期间流失率由2020年的29.97%下降至2023年的4.51%。其中，近75%的流失人员在服务期间考上机关事业单位或通过市场化、社会化就业留在新疆就业。
聚焦期满留用 健全“留得下”机制
新疆生产建设兵团建立服务向南发展机制、量化考核制度、全方位服务体系，健全“留得下”机制。
兵团在名额分配中重点向南疆师团倾斜。2021至2023年，选拔招募1673人到南疆师团基层服务，占总计划数的62%，其中服务期满的607人中有267人选择留在南疆工作生活。兵团还将管理服务、期满留用、信访舆情等纳入考核范围，进一步压实师市、团场、服务单位责任。2021至2023年，累计留用1471人，留用率达57%，其中疆外户籍“三支一扶”人员服务期满留疆率达48.5%。
为拓宽“留得下”渠道，兵团建立以期满合格直接聘用、专项招聘、定向招录、点对点服务为主要措施的多层次、全方位就业服务体系。其中，采取期满考核合格团场直接聘用、师市专项招聘、兵团定向招录、企业专场招聘、推荐连队“两委”等措施，鼓励更多人才留在兵团。2021至2023年，政策留人达542人，其中期满考核直接进编254人。
