二十届中央财经委员会第一次会议指出，着力提高人口整体素质，加强塑造现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。近年来，浙江省秉承人力资源是经济社会发展的第一资源的原则，针对加快人力资源服务业高质量发展出台实施一系列政策措施，健全完善人力资源服务体系，拓展丰富人力资源服务内容、功能，全省人力资源服务业规模逐渐增大、服务业态更加多元、配置能力得到提升，在推进经济发展、促进就业创业和优化人才配置等方面发挥了重要作用。
一、浙江省人力资源服务业 高质量发展基本情况
（一）行业服务大局能力持续增强近年来，浙江省人力资源服务业保持良好增长态势。2022年，全行业为1740万人次劳动者提供了各类就业服务，为351万家用人单位提供了专业支持。举办各类招聘会1.99万场次，提供招聘岗位737.7万个，参会求职人员753.6万人次，发布岗位信息5148万个，求职信息4899万个，有力促进了就业大局稳定和人力资源顺畅流动配置。
（二）服务内容日益丰富传统业态稳步增长，与互联网、大数据等新一代信息技术广泛融合的新兴业态快速发展，网络招聘、网络培训等在线服务充满活力。猎头、测评、管理咨询等高人力资本、高技术、高附加值的中高端业态发展迅速，有1489家机构提供猎头服务，751家机构从事测评业务，2492家涉及管理咨询业务。
（三）产业园体系不断完善依托区域中心城市、围绕主导产业、服务实体经济，全省共建成46个人力资源服务产业园区，集聚人力资源服务企业2118家，2022年入驻园区企业营收1200亿元，上缴税收36亿元，成为人力资源服务业创新发展高地，对推动产业转型升级、促进区域协调发展发挥了重要作用。
（四）对外开放深入推进持续扩大人力资源市场开放，一批人力资源服务企业加快“走出去”，积极拓展海外市场。中国宁波人力资源服务产业园被认定为首批12家国家人力资源服务出口基地之一，向世界展示行业风采。
二、浙江省人力资源服务业主要做法和成效
（一）强化示范引领 积极开展人力资源服务“专精特新”领跑企业遴选认定工作根据浙江省人民政府办公厅印发的《浙江省服务业高质量发展“百千万”工程实施方案》，人力资源服务业作为五大生产性服务行业之一纳入浙江省“556”现代服务产业体系重点领域。浙江省人社厅会同浙江省发改委将人力资源服务“专精特新”领跑企业分为猎头、网络招聘、人力资源测评、管理咨询、培训、人力资源服务外包等6类，分别设置了申报条件和评价指标，从综合实力、服务能力和行业影响力3个维度和营收、税收、净利润、财务增长、服务人次、服务专业度、榜单排名、获奖情况等8项子指标设置评价标准。今年遴选出杭州弧途科技有限公司（青团社）等20家人力资源服务“专精特新”领跑企业，其中1家推荐为全省人力资源服务龙头企业。
（二）促进市场融合 营造共赢共生人力资源服务生态打造全省人力资源服务机构线上“云店”，一屏展示企业资质证明、主营业务、政府奖惩等情况，为用人单位提供权威可信的机构信息。建设用人单位、中介机构协同应用“用才宝”，通过企业发单、平台派单、机构接单的形式完成智能供需匹配。首创全国人力资源行业共建共治共享发展模式，聚合政府和社会力量塑造服务场景，形成“省级主建、各级共建、市场主营”的“一树百果”人力资源服务行业共赢模式。
（三）坚持专业精细 大力推动产业园分类建设人力资源服务产业园是引领人力资源服务业发展的重要载体。2020年，浙江出台人力资源产业园创建和评估办法，创造性提出综合性和专业性园区的建设方向。结合浙江块状经济鲜明特点，力推“产业+人力资源”双高地建设，鼓励有条件的地区根据本地经济社会发展和转型需要，建设若干有特色、有活力、有效益的专业性省级人力资源服务产业园。经过两年多的培育建设，已建成与当地特色产业匹配度高、协同性好，具备为当地特色产业提供人力资源引进、培养、评价、鉴定、服务等全周期人力资源服务能力的余杭数字经济人力资源服务产业园和宁波数字外贸人力资源服务产业园两家省级园区，正在筹建慈溪智能家电、永康五金产业等五家省级专业性人力资源服务产业园。
（四）加强政策引导 着力激发市场活力制定出台《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干意见》，围绕加快推进人力资源服务业立体化、专业化、数字化、协同化、集聚化、开放化、规范化发展等七个方面提出21条意见，全力营造产业良好发展的生态环境。同时，推动有关部门合力推进产业发展，将“人力资源服务业精益发展”作为重要任务列入浙江省服务业“556”产业新体系、服务业高质量发展“百千万”工程。
（五）搭建平台载体 打响行业品牌实施“三优三百”计划，建立引优、育优、扶优百强企业目录，引导行业企业向规模集团化、服务专业化、功能体系化发展。积极克服疫情影响，高质量办好人力资源服务主题活动，连续10年举办中国浙江人力资源服务博览会，连续7年举办中国宁波人力资源服务创新创业大赛，连续4年举办中国杭州国际人力资源峰会，“两会一赛”已成为浙江推进行业发展的“金名片”。
（六）优化营商环境 加强市场监管召开全省人力资源服务业高质量发展推进会，连续4年编制发布年度人力资源服务业发展白皮书。开展关于推进人力资源服务业高质量发展工作成绩突出集体和个人通报表扬活动。加大对人力资源市场活动的监督检查力度，严厉打击人力资源市场领域违法违规行为。
三、下一步工作安排
浙江人力资源服务业将从以下七个方面着重发力：一是加快培育壮大市场主体，推进行业立体化发展；二是着力增强创新发展能力，推进行业专业化发展；三是创新应用新兴信息技术，推进行业数字化发展；四是主动服务重大战略实施，推进行业协同化发展；五是健全完善产业园体系，推进行业集聚化发展；六是持续加强对外交流合作，推进行业开放化发展；七是营造良好市场发展环境，推进行业规范化发展。
