为进一步指导高校、科研院所在中国（新疆）自由贸易试验区实施好创新创业工作，改善新疆维吾尔自治区专业技术人员创新创业环境，激发和释放创新创业活力，支持中国（新疆）自由贸易试验区集聚人才，促进产业高质量发展，近日，新疆人社厅发布《自治区高校、科研院所专业技术人员兼职创新、在职创办企业经办指南》。
《指南》的适用范围包括自治区高校、科研院所聘用在专业技术岗位，从事科技创新或科技成果转化工作的非领导职务科研人员，到与本单位业务领域相近的企业、科研机构、高校等兼职创新，或者利用与本人从事专业相关的创业项目在职创办企业。
申报程序包括个人申请、单位审批、备案三个环节。由本人提出书面申请后，单位按照人事管理权限报主管部门批准，单位内部公示不少于5个工作日。向自治区或各地（州、市）人力资源社会保障部门备案后开展。
《指南》明确，事业单位与兼职创新、在职创办企业的专业技术人员应当约定兼职起止期限（兼职原则上最长不超过在原岗位的聘任年限）、保密、知识产权保护等事项。创业项目涉及事业单位知识产权、科研成果的，事业单位、科研人员、相关企业可以订立协议，明确权益分配等内容。
科研人员申请兼职创新、在职创办企业的，应该同时保证履行本单位岗位职责、完成本职工作；科研人员兼职创新或在职办企业期间，经与人事关系所在单位协商一致，可以实行相对灵活、弹性的工作时间，在人事关系所在单位工资、社会保险等各项福利待遇不受影响，期间取得的成绩可以作为其职称评审（兼职单位或创办企业申报均可）、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励的重要依据；非领导职务科研人员不属于公职人员，可获得兼职企业和在职创办企业的薪资、奖金、股权激励等薪酬，获得的薪酬不纳入所在单位绩效工资总量管理，国家另有规定的从其规定；兼职单位或创办企业应当依法为兼职创新、在职创办企业人员缴纳工伤保险费，其在人事关系所在单位外工作期间发生工伤的，依法享受工伤保险待遇，由相关单位或企业承担工伤保险责任。鼓励企业为兼职创新人员参加个人储蓄养老保险提供补贴。
兼职创新、在职创办企业的科研人员自愿流动到兼职单位工作，或者在职创办企业期间提出解除聘用合同的，事业单位应当及时与其解除聘用合同，办理相关手续，终止人事关系。
