
党的十八大以来,河南省坚持发挥市场配置人力资源的决定性作用,深化人力资源供给侧结构性改革,推动人力资源服务业持续快速健康发展,呈现出快速增长、全面发展、结构优化的良好态势。
着力优化发展环境,政策法规逐步完善
河南相继出台《关于推动生产性服务业加快发展的实施意见》《深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》等一系列政策文件,强化人力资源服务业发展政策支撑。“十四五”期间,河南印发《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《河南省“十四五”人才发展人力资源开发和就业促进规划》《关于加快中介服务业发展的若干意见》,对河南当前和今后一个时期建设高标准人力资源市场体系和推进人力资源服务业高质量发展提出明确要求。2022年9月30日,《河南省人力资源市场条例》经省十三届人大常委会第三十五次会议通过,于2023年1月1日起施行。《条例》围绕创新驱动、科教兴省、人才强省战略,在强化市场培育责任、推进人才发展、加强新就业形态劳动者权益保护、支持共享用工等方面取得突破性进展,为河南人力资源服务业发展提供了更强有力的法制保障。

着力提升发展水平,行业发展提质增速
近年来,河南持续深化人力资源市场领域“放管服”改革,大力营造行业发展良好环境,多措并举培育发展市场主体,促进人力资源服务业蓬勃发展。人力资源服务业品牌效应日益凸显,先后引进北京外企、上海外服等十余家全国知名人力资源服务企业在河南设立分支机构,积极培育河南天基、河南圆方等本省人力资源服务品牌。2022年6月,河南人才集团正式揭牌成立,重点开展高端人才引进、高端智库建设、人才数据开发、人才综合服务等核心业务,致力打造全国一流人才集团。同时,在职业介绍、劳务派遣等传统业态稳步增长的基础上,网络招聘、猎头服务、人才测评、人力资源外包、人力资源管理咨询等新兴业态快速发展,服务产品日益丰富,服务质量不断提升,服务领域持续向价值链高端延伸。2022年,全省各类人力资源服务机构共发布网络招聘岗位信息772.2万条、求职信息841.2万条,为近4万家用人单位提供人力资源管理咨询服务,人力资源外包人数近60万人,举办人力资源培训近7千场次,培训各类人员32.5万人,开展人才测评46.1万人次。
着力建强行业平台,产业集聚加快推动
以提高公共服务效能为导向,推行全方位、均等化、全覆盖的公共就业和人才服务,省、市、县三级人力资源市场综合服务场所形成全省一体、上下贯通的市场服务体系。大力发展专业性、行业性人力资源市场,构建焦作矿业、洛阳旅游、南阳中医药、濮阳石油、漯河食品等5家专业人力资源市场,发挥专业市场服务产业发展的作用。各级公共就业和人才服务机构通过高校毕业生就业服务周、大中城市联合招聘高校毕业生专场、春风行动、“国聘行动”等一系列活动,大力开展就业创业服务,提升人力资源公共服务水平。以中国中原人力资源服务产业园为引领,推动人力资源服务业集聚发展,充分发挥产业园“培育、孵化、展示、交易”功能,坚持引进国内知名品牌企业与培育河南本地企业相结合,注重产业链上下游完整性,形成了以人力资源服务要素集聚为核心的产业生态圈和优质产业集群。2022年,入驻人力资源服务机构总营收达到109.3亿元,纳税2.72亿元,服务用人单位3.68万个,服务人员总数279.12万人。同时,充分发挥中原人力资源服务产业园的龙头引领作用,构建“一核心+X分园区(基地)”发展格局,2022年全省新增8家人力资源服务产业园,总数达到39家,经济效益和社会效益日益显现。

着力服务中心大局,行业效能有效发挥
全省人力资源服务机构认真落实就业优先战略,开展形式多样就业创业服务。2022年,全省共设立固定招聘场所4343个,建立人力资源服务网站947个,全年共举办现场招聘会1.3万余场,服务用人单位43.9万家次,帮助908.7万人次实现就业和流动。人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动开展以来,全省先后确定110余家人力资源服务机构为帮扶贫困县重点单位,累计举办扶贫专场招聘会1000余场,帮扶贫困劳动力就业26.3万人。新冠肺炎疫情防控期间,全省人力资源服务机构响应政府号召,积极开展线上专题招聘活动,参与“点对点”复工,累计征集发布用人单位岗位需求信息554.4万个,达成用人意向134.1万人,输送务工人员24万人次。2018年至2022年,河南聚焦人才强省战略、创新驱动发展战略,围绕“广聚天下英才,助力中原出彩”,连续举办五届招才引智创新发展大会,累计签约各类人才23.9万人、落地人才合作项目2489个。其中硕士以上学历及副高以上职称人才10.9万人。在招才引智活动中,各类人力资源服务业机构积极发挥专业化、市场化优势,结合重点产业、行业和项目人才需求,提供特色化、精细化、全程化人力资源服务。

新时代新征程,河南将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实党中央、国务院决策部署,深入实施就业优先战略、人才强省战略、乡村振兴战略,聚焦促进更高质量充分就业、服务人才发展,加快建设高标准人力资源市场体系,促进人力资源服务业高质量发展,为经济社会发展提供坚实支撑,奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。