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农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军，是产业工人的主体，为经济社会发展作出了巨大贡献。做好农民工工作，对建设我国现代产业体系、推动城乡融合发展、促进共同富裕具有重要意义。 “十四五”时期农民工工作主要成效 人力资源社会保障部坚决贯彻落实党中央、国务院关于农民工工作的决策部署，出台《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》，着力促进农民工高质量充分就业，推动农民工市民化高质量发展。各级人力资源社会保障部门统筹做好农民工就业促进、权益维护、公共服务等各项工作，取得明显成效。 农民工就业形势总体稳定。积极拓宽农民工外出和就地就近就业渠道，大力支持农民工

劳动人事争议调解仲裁是基于争议当事人的申请，法定专门机构居中作出调解意见或仲裁裁决的一项重要法律制度，代表国家公权力定分止争，是劳动人事争议处理的主渠道，具有很强的政治性、人民性、专业性。“十四五”时期，案件调解成功率由2020年70.6%提升到2025年81.1%，仲裁结案率由2020年96.2%提升到2025年98.4%，仲裁终结率由2020年70.5%提升到2025年74.8%，调解仲裁在助力高质量充分就业、防范劳动关系风险、维护社会安全稳定中发挥了积极作用。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，调解仲裁工作既要抓住高质量发展机遇，又要应对争议案件

失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分，也是促进高质量充分就业的重要制度安排，具有保生活、防失业、促就业“三位一体”功能作用。“十四五”时期，落实党中央、国务院决策部署，失业保险制度功能不断拓展，政策举措持续创新，累计释放政策红利1.6万亿元，在保障和改善民生、助力稳就业大局中发挥了积极作用。 “十五五”时期，失业保险事业发展将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，坚持稳中求进工作总基调，以制度完善为重点，以改革创新为动力，以法治建设为保障，加强政策和服务高品质供给，更好统筹发展和安全，着力把牢功能定

《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》提出，“探索建立适应不同用工形式和就业方式的劳动权益保障体系，增强劳动法规政策包容性与适应性。推动完善灵活就业、新就业形态劳动者权益保障政策。”日前，人力资源和社会保障部劳动关系司有关负责人表示，按照规划要求，要创新工作方式，加大工作力度，推动提高新就业形态劳动者权益保障水平，不断提高新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感。 研究建立新就业形态统计制度。在掌握头部平台企业用工情况、开展新就业形态劳动报酬重点调查、归集职业伤害保障数据的基础上，研究建立新就业形态统计制度，建立健全平台企业用工情况报告制度，明确统计口径，加强部门间数据共享，强化

制造业企业招人难问题如何破解？人力资源服务业如何更好发挥作用？记者从人力资源社会保障部7月22日举行的新闻发布会上获悉，“十四五”以来，我国人力资源服务业以企业需求为导向，年均服务超过5000万家次用人单位，其中约40%是制造业企业，人力资源支撑作用不断增强。 制造业是我国国民经济的重要支柱，在吸纳就业等方面发挥了重要作用。人力资源服务业则是生产性服务业的重要门类，为生产制造领域提供用工保障、高端人才引育、人力资源管理咨询等专业化服务。为深化人力资源与实体经济的高效协同，人社部会同有关部门开展了人力资源服务业与制造业融合发展试点工作，在39个城市先行先试，促进制造业领域人力资源开发。

就业，一头连着经济脉动，一头连着千家万户，是最基本的民生。人力资源社会保障部7月22日发布的数据显示，上半年，全国城镇新增就业695万人，城镇调查失业率平均值为5.2%，就业形势保持总体平稳。 多措并举稳就业 人力资源社会保障部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程在当天举行的新闻发布会上介绍，今年以来，各级人力资源社会保障部门积极进取、扎实工作，推动各项工作取得新进展。 在政策方面，推动出台就业优先战略“十五五”规划和稳岗扩容提质行动方案，深入推进人力资源服务业与制造业融合发展试点，会同有关部门印发关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知。 在促进重点群体就业方面，出台促进高校

记者从人力资源社会保障部7月22日举行的例行新闻发布会上获悉：今年上半年，全国城镇新增就业695万人，同比持平，城镇调查失业率平均值为5.2%，就业形势保持总体平稳。 今年如何加力实施就业政策？社保政策如何支持稳岗扩岗？我国技能人才队伍建设取得哪些新进展？人力资源社会保障部有关司局负责人进行了解答。 “五个加力”推动稳就业 人力资源社会保障部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程介绍，上半年就业工作注重“五个加力”。 加力推出稳就业政策。“十五五”规划纲要中首次设立就业专栏。国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《稳岗扩容提质行动方案》，6月，国务院印发《实施就业优先战略

本报北京7月22日电  记者从人力资源和社会保障部例行新闻发布会上获悉：“十四五”以来，我国人力资源服务业以企业需求为导向，年均服务超过5000万家次用人单位，其中约40%是制造业企业，人力资源支撑作用不断增强。 去年11月以来，人力资源社会保障部会同有关部门开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作，在39个城市先行先试，促进制造业领域人力资源开发。试点城市高度重视，推动试点工作纳入本地经济发展全局，制定实施方案，配套政策措施，加强部门协同，实施一批制造业招聘引才计划、开发一批适应制造业人力资源管理的服务产品、打造一批融合发展的创新模式，取得阶段性进展。 下一步，人力