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扩大社会保障覆盖面，提高制度可及性，是实现全体人民共同富裕的重要方面。实施高质量参保行动是贯彻落实习近平总书记关于社会保障重要论述、促进我国社会保障事业高质量发展可持续发展的重要举措。 一、“十四五”时期参保扩面工作主要成效 “十四五”时期，围绕全民覆盖、人人享有社会保障的目标，人力资源社会保障部门坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，深入实施全民参保计划，积极推进重点群体参保，让更多的人享有社会保障。 完善落实参保政策。打破制度壁垒，取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，精准推进农民工、新业态从业人员等重点群体参保。延续实施失业保险、工伤保险降费率、稳岗返

央视网消息（新闻联播）：习近平总书记指出：“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。”“要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。”面对“十五五”期间人口老龄化加剧、就业形态多元化等新挑战，我国正以持续深化的社会保障制度改革，推动这张网“兜住底、兜准底、兜好底”。以覆盖全民、可持续的多层次保障体系，为中国式现代化夯实民生底座。 在浙江杭州，独居老人顾爱美不久前突发疾病住院。让她没想到的是，自己还没来得及申请，社区工作人员就主动上门核实，为她申请办理了一笔社会救助金，并将她的医疗救助比例提高至80%以上。 顾爱美一

人力资源服务业是现代生产性服务业重要门类，在促进高质量充分就业、推动人力资源顺畅有序流动、助力构建现代化产业体系等方面具有积极作用。人力资源社会保障部人力资源流动管理司有关负责人日前介绍了“十四五”时期人力资源服务业情况和“十五五”时期重点工作。 “‘十四五’时期，人力资源服务业被确立为国家鼓励发展类产业，统筹人力资源服务业发展和人力资源市场管理的政策体系基本形成。”该负责人介绍，截至2025年底，全国共有各类人力资源服务机构8.1万家，从业人员111.5万人，与“十三五”末相比分别增长78%、32%。各类人力资源服务机构建立6万多个招聘场所、2万多个网上服务平台，深入开展人力资源服务

从薪资福利到晋升空间，求职者问得仔细；从岗位内容到企业文化，招聘方答得详尽。在四川宜宾学院临港校区前不久举办的一场就业双选会上，人工智能、新能源、生物医药等领域超200家用人单位进场，吸引2500多名毕业生参加。今年3月以来，宜宾学院开展各类招聘会超100场，提供岗位近万个，帮助毕业生更好择业就业。 习近平总书记强调：“强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业。”7月30日召开的中共中央政治局会议指出：“要多措并举加强民生保障，加大重点群体就业支持力度，做好灵活就业人员和新就业形态人员权益保障工作。” 《实施就业优先战略“十五五”规划》

在四川省中江县中江表嫂家政有限公司，创始人袁丽文正手把手指导学员实操母婴护理流程，台下数十名妇女认真记录要点。这里正是家政劳务品牌“中江表嫂”的孵化起点。 目前，“中江表嫂”已在全国建立18个家政服务基地，累计培训7.6万人次，就业遍布北京、上海、拉萨等30多个国内城市及多个海外国家。来自中江县仓山镇的李大姐，通过培训后在上海从事月嫂工作，月收入稳定过万元。“有家乡劳务品牌兜底，岗位统一匹配、服务有标准、工资有保障，干得踏实安心。”李大姐说。 2026年1月13日，四川省中江县公共实训基地内，就业培训班老师手把手教学员练习婴儿排气操。（余昊 摄） 作为劳务输出大省，四川省已

“十五五”时期，人力资源社会保障部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚定践行新发展理念，围绕健全社会保障体系总要求，持续推动扩大工伤保险制度覆盖面、建立健全职业伤害保障制度，强化治理效能、凸显积极功能，推进工伤保险高质量发展。 一、“十四五”时期主要成效 推进职业人群制度广覆盖。“十四五”期间，工伤保险制度覆盖面不断扩大。持续推进社会保险法、《工伤保险条例》规定的各类用人单位及职工参保工作，基本实现了有稳定劳动（人事）关系的职业人群全部纳入制度保障的目标。出台基层快递网点优先参加工伤保险政策，持续夯实建筑工程领域按项目参加工伤保险工作。截至2025年底

“十五五”时期，人社信息化工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实网络强国、数字中国决策部署，践行“投资于人”理念，围绕人力资源开发利用主线，深入实施数字人社建设行动，加快推进“人工智能+人社”应用发展，以数智化为新起点，支撑人社政策和服务高品质供给。 一是保障重点改革实施。锚定高质量充分就业目标，完善全国就业信息资源库，建设“中国就业”公共服务平台，深化职业技能培训实名制信息应用，促进人岗精准匹配。支撑社保领域重大改革，全面建成全险种业务“大管控”体系，优化全国统一的社保公共服务平台，实现中高频社保事项“全国通办”、社保关系及时转移

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》提出的“完善由国家职业标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系”要求，近期，我部组织开发了“消防员”等123个职业标准。为进一步听取社会各界意见建议，现在技能人才评价工作网(http://www.osta.org.cn/zcwj/20260805.html）公示征求意见，公示截止日期为8月17日。如有意见或建议，请按公示要求及时反馈。