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新华社北京5月11日电　经党中央、国务院同意，国务院办公厅日前印发《国务院2026年度立法工作计划》（以下简称《国务院立法计划》）。 《国务院立法计划》提出，国务院2026年度立法工作的总体要求是，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治

李强主持召开国务院常务会议 学习贯彻习近平总书记有关重要讲话精神 听取全国综合交通运输体系建设情况汇报 研究推进地方政府债务风险化解有关工作 审议通过《中华人民共和国矿产资源法实施条例（草案）》 新华社北京5月9日电 国务院总理李强5月9日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话、在加强基础研究座谈会上的重要讲话精神。会议指出，要切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，进一步增强信心，在应对变局中把握机遇，在攻坚克难中推动发展，巩固拓展经济稳中向好势头，努力实现“十五五”良好开局。宏观政策要在用好、用足上下功夫，

为深入贯彻落实党中央、国务院关于就业优先战略和健全统一规范人力资源市场体系的决策部署，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室近日印发通知，自2026年4月至7月，在全国范围部署开展2026年清理整顿人力资源市场秩序专项行动。 本次专项行动围绕落实就业促进、劳动保障等领域相关法律法规，集中纠治侵害劳动者公平就业权益、扰乱就业市场秩序的各类突出违法行为，严格规范网络招聘秩序，强化网络招聘服务许可制度管理，规范网络招聘类信息发布；集中整治“招转培（贷）”欺诈，重点打击以招聘为名诱骗求职者参与付费培训乱象；着力整治虚假招聘，清理“央国企内推”“保录直签”等虚假招聘信息；规范劳务派遣用工，重

我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，随着科技革命加速演进、产业变革深入发展、人口结构持续调整，对发展的质量效益、结构优化、创新驱动提出了更高要求。在就业领域，总量压力与结构性矛盾并存，局面更加复杂。“就业友好型发展方式”意味着发展理念的转变，将高质量充分就业从经济发展的“结果”提升为“驱动”，旨在实现经济增长与就业扩容提质的深度融合。构建就业友好型发展方式，是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是推动共同富裕的关键路径，也是塑造中国经济竞争新优势的战略选择。 深入理解就业友好型发展方式的内涵 就业友好型发展方式，是指在经济社会发展中，将促进高质量充分就业作为核心目

就业是最大的民生工程。我国正处于推动高质量发展的关键时期，就业问题的关注点已从相对单纯的“总量供给”转向“结构匹配”和“形态重塑”。我国经济长期保持健康稳定增长，随着产业升级加速、技术冲击深化以及人口结构变化，就业市场呈现出“高技能人才短缺和低技能劳动者过剩并存”的结构性失衡，“招工难”和“就业难”并存，一些重点群体就业压力突出。下一步，应着力构建就业友好型发展方式，坚持锚定高质量充分就业目标，短期以稳定重点群体就业、缓解技术替代压力为切入点，长期以制度创新、全国统一大市场建设和人力资本投资为重点，多措并举防范就业领域风险，为经济社会高质量发展筑牢根基。 “十四五”时期，我国经济总量先

社会保障是现代国家一项重要的社会经济制度，是社会进步和文明的重要标志。党中央高度重视社会保障事业发展。党的十八大以来，习近平总书记就完善社会保障体系、推进社会保障事业发展发表一系列重要讲话，提出一系列新思想新论断新要求，为新时代新征程社会保障事业发展提供了根本遵循。为深入学习和研究习近平总书记关于社会保障的重要论述，更好地用党的创新理论指导我国社会保障事业发展实践，人力资源社会保障部组织编写的《深入学习习近平关于社会保障的重要论述》，是学习研究习近平总书记关于社会保障重要论述的阶段性成果，是社会保障事业发展的权威辅助读物。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实把学习贯彻习

就业是家事，更是国事。习近平总书记指出，“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命”。“十五五”规划纲要提出，“构建就业友好型发展方式”“把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标”。构建就业友好型发展方式，意味着把就业放在经济社会发展的优先位置，关注经济社会发展产生的积极就业带动力，注重高质量发展与高质量充分就业的有机统一。2025年印发的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》明确提出，“健全精准高效的就业公共服务体系”。城市是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，亦是创造高质量就业岗位的重要载体。要充分发挥城市在构建就业友好型发展方式中的重要作用，以城市的高

4月28日，人力资源社会保障部举行新闻发布会，介绍了支持高校毕业生等重点群体就业、开展大规模职业技能提升培训、新就业形态人员的职业伤害保障等方面最新情况和政策安排。 今年一季度，全国城镇新增就业299万人，就业形势保持总体稳定。人力资源社会保障部会同有关部门印发《关于统筹城乡就业政策体系的意见》。加大惠企利民政策落实力度，发放失业保险稳岗返还资金31亿元、一次性扩岗补助5亿元、技能提升补贴8亿元。 为促进重点群体就业，开展春风行动暨就业援助季活动，累计举办招聘会5.9万场、发布岗位3600万个。开展“春暖农民工”服务行动，“点对点”运送农民工近100万人次。启动就业公共服