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加大保障和改善民生力度 谌贻琴 习近平总书记指出，中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对保障和改善民生作出一系列新的重大部署。我们要始终把保障和改善民生紧紧抓在手上，不断实现人民对美好生活的向往。 一、深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来 党的十八大以来，习近平总书记对加大保障和改善民生力度、增强人民群众获得感幸福感安全感作出一系列重要论述，科学回答了社会民生领域的

学徒制作为一种职业教育模式，在提高个人劳动技能、传承传统技艺、促进就业等方面发挥重要作用。典型意义上的学徒不同于一般劳动者，与用人单位一般未建立劳动关系。但是，当用人单位对学徒实施支配性劳动管理，且学徒在工作内容、工作时间、工作要求等方面与用人单位自有员工并无本质差别时，应依法认定学徒与用人单位建立劳动关系，此种情况下，学徒与用人单位其他员工平等享有劳动保护权利，相关司法判例对此亦作出认定。 案例一：潘某与某餐饮店劳动争议纠纷一案 基本案情：潘某于2023年12月入职某餐饮店工作，双方未签订劳动合同。2024年5月，潘某提出辞职，并随后将餐饮店起诉至当地某法院，要求餐饮店支付未签

新华社南宁11月16日电  记者11月16日从第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会新闻发布会获悉，截至目前，全国已重点支持培育脱贫地区特色劳务品牌近200个。通过劳务品牌就业的脱贫劳动力工资水平普遍高于普通务工群众，有的技能岗位务工收入实现翻倍。 据介绍，脱贫地区以特色劳务品牌为载体，强化就业技能培训，规范技能认定标准，帮助脱贫群众掌握一技之长，积极构建“需求摸排—定向培训—技能认定—就业服务”全链条工作体系，促进实现收入稳定性与职业成长性的双重提升。脱贫县农村居民人均可支配收入中，工资性收入增速高于全国农村居民平均水平。 此次大会有14个脱贫地区特色劳务品牌

近日，人力资源社会保障部印发《关于做好人力资源服务业与制造业融合发展试点有关工作的通知》，公布了承担试点任务的39个城市名单。人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责同志就有关工作回答了记者提问。 问：开展试点工作的背景和考虑是什么？ 答：人力资源服务业作为现代生产性服务业重要门类，发挥着促进高质量充分就业、加强人力资源开发利用、助力现代化产业体系建设的积极作用。近年来，我国人力资源服务业实现长足发展。截至2024年底，全国各类人力资源服务机构7.4万家，从业人员109万人。“十四五”时期，全行业年均为3亿人次劳动者提供就业、择业和流动服务，为5000余万家次用人单位提供专业支持

为深入贯彻党中央关于推进生产性服务业融合发展的改革部署，落实《人力资源社会保障部等5部门关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》要求，近日，人力资源社会保障部印发通知，部署人力资源服务业与制造业融合发展试点工作。 本次试点确定了39个制造业基础较好、人力资源服务产业体系较为完备的城市。试点城市将聚焦智能制造、电子信息、新材料、新能源、生物技术等制造业重点领域，差异化探索产业升级与就业促进高效协同的创新路径，助力破解制约制造业发展的人力资源要素供给短板，提升制造业人力资源开发利用水平。

新华社北京11月15日电 11月16日出版的第22期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《因地制宜发展新质生产力》。这是习近平总书记2023年9月至2025年4月期间有关重要论述的节录。 文章强调，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。 文章指出，科技创新和产

李强主持召开国务院常务会议 研究深入实施“两重”建设有关工作 部署增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施 听取贯彻落实全国教育大会精神加快建设教育强国情况的汇报 讨论《中华人民共和国商标法（修订草案）》 审议通过《殡葬管理条例（修订草案）》 新华社北京11月14日电    国务院总理李强11月14日主持召开国务院常务会议，研究深入实施“两重”建设有关工作，部署增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施，听取贯彻落实全国教育大会精神加快建设教育强国情况的汇报，讨论《中华人民共和国商标法（修订草案）》，审议通过《殡葬

人力资源社会保障部最新数据显示，今年前9个月，全国城镇新增就业1057万人，完成全年目标任务的88%；9月份城镇调查失业率5.2%，环比下降0.1个百分点。 今年以来，我国坚持把就业优先战略摆在突出位置，统筹推进稳增长、保就业、促创业各项工作，就业市场呈现总体稳定、结构优化、质量提升的良好态势。稳定的就业形势彰显了经济韧性与政策效能。 稳岗扩岗成效显著 就业市场的总体稳定，离不开一系列精准有力的政策支持。今年，我国出台了关于进一步稳定和扩大就业的一系列政策文件，形成了涵盖财政、税收、金融、产业等多领域的政策组合拳，为就业市场稳定提供了坚实保障。 目前，各地着力